關于加大力度建設人工濕地治理鄉鎮生活污水的提案

時間:2017-12-11來源:作者:沈娟訪問量:

 
       濕地,濕地指 天然人工形成的沼澤地等帶有靜止或流動水體的成片淺水區,還包括在低潮時水深不超過6米的水域。濕地與森林、海洋并稱全球三大生態系統,濕地生態系統中生存著大量動植物,具有不可替代的生態功能,有“地球之腎”的之稱。
       人工濕地是由人工建造和控制運行的與沼澤地類似的地面,將污水、污泥有控制的投配到經人工建造的濕地上,污水與污泥在沿一定方向流動的過程中,主要利用土壤、人工介質、植物、微生物的物理、化學、生物三重協同作用,對污水、污泥進行處理的一種技術。其作用機理包括吸附、滯留、過濾、氧化還原、沉淀、微生物分解、轉化、植物遮蔽、殘留物積累、蒸騰水分和養分吸收及各類動物的作用。當污水通過人工濕地系統時,其中的污染物質被系統吸附和分解,水質得到凈化?;|一方面為植物和微生物生長提供介質,另一方面通過沉積、過濾和吸附等作用直接去除污染物。在確保較充足的停留時間的條件下,人工濕地對COD (1)、BOD5去除率可達60%―85%,總氮去除率可達45%-65%,總磷去除率約為50%。
       人工濕地是一個綜合的生態系統,它應用生態系統中物種共生、物質循環再生原理,結構與功能協調原則,在促進廢水中污染物質良性循環的前提下,充分發揮資源的生產潛力,防止環境的再污染,獲得污水處理與資源化的最佳效益。人工濕地的植物還能夠為水體輸送氧氣,增加水體的活性。濕地植物在控制水質污染,降解有害物質上也能起到重要的作用。
        應該說,我州在人工濕地的建設和運用上已經進行了有益的探索,早在2010年,恩施市作為全省首批試點,成功申報大峽谷連片村莊環境綜合整治項目。恩施市利用國家環保專項資金和地方配套資金1000多萬元,進行農村生活污水處理新方式的嘗試,在屯堡、沐撫、大峽谷景區相繼建立人工濕地示范區,按照分散和集中處理相結合的方式,建立散式庭院人工濕地、集中式人工濕地,已建成分散式庭院人工濕地860多口,集中式人工濕地10座。村民的生活污水經處理達標后回灌茶園、農田,不僅降低了面源污染,減少了污染排放,改善了農村環境,而且增添了新景觀。
        在看到成績的同時,我們也要正視問題,我州鄉鎮的生活污水治理現狀并不樂觀。我州農村大部分村莊未建設污水處理設施,生活污水未經處理直接排放。污水從各家各戶直排至村內的道路兩旁或路面上或者直排進河道,造成整個村莊污水橫流,河道受到不同程度的污染。
        但是長期以來,鄉鎮生活污水未能通過污水處理廠的方式得到治理,主要原因包括:①鄉鎮規模較小,不適合建設大型污水處理廠,且污水處理廠建設費用和運營費用很高,鄉鎮難以承擔;②對環境有較大影響;③運行、維護技術要求高,管理難度大。因此,選擇一種符合我州村鎮實際情況的污水處理工藝,對解決我州鄉鎮生活污水處理難的問題至關重要。
        在此情況下,我們認為,選擇人工濕地工藝處理鄉鎮污水是比較恰當的。人工濕地污水處理工藝凈化功能強,適用范圍廣,運行比較穩定,建設、運轉費用低(建設費用約為常規污水處理廠的1/2,運轉費用約為常規污水處理廠的1/6~1/4),后期維護簡單方便,同時還能夠美化環境。根據恩施的實際情況,可以在人工濕地種植美人蕉等植物,從濕地旁邊不僅看不到污水,聞不到臭味,還能享受美景。
結合我州實際,我們提出以下建議:
         一、提高治污認識,扎實推進農村生活污水治理工作
        農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。州委州政府尤其要重視此項工作,提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識,統籌城鄉環境保護,把農村生活污水治理工作擺在更加重要和突出的位置,建議研究出臺《關于農村生活污水治理工作的實施意見》,切實推進農村生活污水治理工作有效開展。
        同時建議州政府加大相關項目的爭取力度,把更多村莊環境綜合整治項目爭取到恩施,讓更多的村鎮享受到更好的公共設施服務。
        二、加大財政投入,加快建設農村生活污水處理設施
        農村生活污水處理設施建設是政府公共服務的重要內容,應堅持城鄉公平、政府主導的原則,制定和完善水環境補償扶持機制,州級財政要不斷加大對農村環境基礎設施建設的投入,發揮公共財政作用,建議各級財政在本級財政預算中安排專項資金用于人工濕地推廣工程建設,把人工濕地推廣工程列入城鄉一體化資金補助范圍,加快鄉鎮一級生活污水處理設施的建設。
        對于已建成的人工濕地,建議州級財政預算一定的維護資金,用于鄉鎮做好人工濕地的后期維護,以保證已建成的人工濕地正常運轉,最大程度地發揮效能。
        三、加強執法管理,全面啟動農村生活污水治理行動
        建議州環保局切實加大環境監督執法力度,加大污水處理工程監督管理工作力度,提高設施建設質量和運行質量,確保處理后的生活污水達標排放,全面啟動農村降污減排工作和農村生活污水治理行動,采取“先重后輕、先易后難”的原則,有重點、有步驟、有層次地逐步推進農村生活污水治理工作。
        四、強化宣傳教育,全面提高村民環保意識
       生活品味和品質的提高,有賴于全社會環境保護意識的增強。雖然相關部門在濕地宣傳和管理等方面做了大量工作,但是在一些群眾心中對人工濕地的功能作用和環境保護相關法規不了解,環保意識不強。要積極運用多種形式與手段,加強對干部群眾的環保教育,積極宣傳建立人工濕地的重要意義,使鄉鎮居民充分認識到環境保護事業的發展與自己有密不可分的關系,自覺投身到環保事業中去。
        五、加強統籌規劃,突破土地瓶頸制約
       建議我州規劃部門在做區域規劃時,要把公園或公共綠地規劃與人工濕地規劃結合起來,突破土地因素制約,解決人工濕地的占地問題,推進人工濕地的建設。
 
 
注釋:
(1)COD :化學需氧量。COD(Chemical Oxygen Demand)是以化學方法測量水樣中需要被氧化的還原性物質的量。廢水、廢水處理廠出水和受污染的水中,能被強氧化劑氧化的物質(一般為有機物)的氧當量。在河流污染和工業廢水性質的研究以及廢水處理廠的運行管理中,它是一個重要的而且能較快測定的有機物污染參數,常以符號COD表示。
(2)BOD5:五日生化需氧量。BOD( Biochemical Oxygen Demand),是一種用微生物代謝作用所消耗的溶解氧量來間接表示水體被有機物污染程度的一個重要指標。其定義是:第5天好氧微生物氧化分解單位體積水中有機物所消耗的游離氧的數量,表示單位為氧的毫克/升(O2,mg/l)。主要用于監測水體中有機物的污染狀況。一般有機物都可以被微生物所分解,但微生物分解水中的有機化合物時需要消耗氧,如果水中的溶解氧不足以供給微生物的需要,水體就處于污染狀態。
 

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